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我市農村公路建設目標管理考核全省位列前三
2017/1/22 16:54:57  供稿人:邵陽三農網

邵陽三農網訊:在市委、市政府正確領導下,在市直各有關部門的通力配合下,按照“統一指導、分級負責、分步實施”的總體原則,克服時間緊、任務重、資金缺口大等諸多困難,堅持上下聯動、部門配合,強化組織領導,加大推進力度。截止去年底,我市“農村公路提質改造工程建設”工作目標任務為1118公里,全市農村公路提質改造工程建設完成1209.40公里,占今年省定目標考核任務的108.2%;完成投資總64738.82 萬元,占今年省定目標考核任務的179.8%,均已超額完成建設目標任務,并在2016年度重點民生實事全省農村公路建設目標管理考核中位列第三,取得許多新的突破與亮點。
    完善組織機構。去年是實施農村公路拓寬提質改造的開局之年,市政府高度重視,將1118公里工程建設任務納入市政府重點工程及績效考核范疇,并專門組建了市交通項目建設協調指揮部,由市委副書記、市長劉事青同志親自掛帥,市交通運輸局副局長、市公路局長劉柏生同志擔任農村公路提質改造項目部部長,并將市財政局、市規劃局、市國土局、市農委、市水利局、市旅游局、市林業局、市扶貧辦、市發改委、市質安處、市農村公路處納入為成員單位。項目部從市農村公路處抽調精干力量8人,負責農村公路提質改造工程建設的日常工作。各縣(市、區)政府也相應建立了政府領導掛帥的領導機構,將農村公路提質改造任務作為縣市區政府的績效考核項目。
    做好頂層設計。“凡事預則立”,提質拓寬改造建設面臨群眾意愿不強、上級補助有限,征拆矛盾復雜、技術難以把控等困難,為做到可行性、穩妥性,科學性,建立合理、高效、可持續發展的建設模式,市政府出臺了《邵陽市“十三五”農村公路提質改造工程建設實施方案》,對技術標準、資金籌措與管理、工程建設管理、竣工驗收、考核措施等多方面進行了細化,由于科學實用、有可操作性,很快被縣市區用作實施指南,在工作中被廣泛應用。
    拓寬工作視野,加強學習交流。通過看、學、走的方式,從思想上引起對農村公路建設工作的重視。市交通運輸局副局長、市公路局長劉柏生同志與市農村公路處處長劉志榮同志經常深入施工一線,查看項目建設進展情況,積極組織各縣市區相關部門負責人前往瀏陽市、常德市、永州市等地進行調研,學習好的工作經驗和管理辦法,并親自到省里參加省廳組織的農村公路提質改造工程建設業務培訓,回來后,立即組織召開相關座談會,及時傳達部、省意見和要求,為更好的開展好提質改造建設工作打下良好的基礎,做好厚實的鋪墊。
    開創歷史先河,落實資金保障。今年的農村公路提質改造項目市財政按1萬元/公里進行了補助,是邵陽農村公路建設史上開先河之年。市政府[2016]第9次政府常務會議明確了市本級財政對今年的農村公路提質改造1118公里目標任務實行以獎代補政策,按1萬元/公里進行補助,共計1118萬元。同時各縣市區都按每公里不低于5萬元配套落實到位。
    提高建設標準,高規格打造三區公路。本著“高起點規劃,高標準設計,高品質建設”的工作思路,結合“四好農村路”建設活動的要求,對市轄三區農村公路建設進行高起點謀劃。經市政府常務會議同意,以市交建投公司名義向國開行和農發行貸款32億元,用于三區國省干線和農村公路提質升級改造,三區611公里農村公路中有542公里納入了改造范圍,提質后全面改善城中村道路、基本消滅斷頭路,路面寬度至少達到4.5米,生命安全防護工程齊全、有綠化景觀設計、基礎設施完善,燈化亮化到位,一張“旅游公路、通公交公路、通客班車公路”為主骨架的“十三五”三區農村公路互聯網藍圖已經繪就。


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