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淺談提案工作如何進一步實現提質增效
2018/11/4 15:29:36  供稿人:邵陽三農網

湖南省開發區協會辦公室主任 肖靖

在政協提案工作的辦理方面,農工黨郴州市委積極探索推進“一號提案”高層辦理協商、難點提案跟蹤辦理協商、同類提案集中辦理協商、重點提案聯合辦理協商、不滿意提案適時辦理協商,十分注重在充分發揮好黨派、界別的人才和組織優勢的同時,通過借助中共市委、市政府“兩辦”的督導優勢、市政協及各專委會的組織和專業優勢,凝聚起提案辦理協商的合力,并把被實踐證明行之有效的成功經驗上升為工作機制,使之成為新常態。我們從“提、立、交、辦、督、效”六個方面,就進一步做好提案工作建議如下:
    一要突出“提”字,把好首道關口,健全提案工作的選題機制。要把提案工作同黨派調研、視察、反映社情民意信息、專題協商與議政等活動有機結合起來,把好政協提案的“選題關”,增強政協提案的協商議政效能。要引導提案者緊緊在選好議題的基礎上,深入開展調查研究,撰寫出高質量的提案,為促進科學發展、構建和諧社會服務。要搭建多種平臺,幫助提案者提升提案工作水平,拓展知情渠道,激發提案意識和履職的積極性;
    二要突出“立”字,嚴格審查程序,健全提案工作的審查機制。嚴格立案標準,把提案內容的可行性作為立案的首要評判標準,提高立案“門檻”,不搞“凡提必立”,使提案的含金量更高,重點解決立案提案可行性不強、針對性不準的問題;緊緊圍繞全市經濟社會發展中的重點工作和重大問題以及事關群眾切身利益的民生問題,精心選題,在深入調查研究的基礎上提出具有前瞻性、切實可行的精品提案;
    三要突出“交”字,全力搭建協商平臺,健全提案工作的交辦機制。把溝通協商融入提案提出、立案、交辦、經辦、督辦、反饋等全過程,共同加大重點提案的辦理協商和追蹤跟進力度,力求真正落地見效。將提案辦理列入市委主委會議、市委擴大會議議事日程,及時研究、部署、督促、檢查,有序推進提案與辦理復文同步公開,推動提案辦理取得實效。
    四要突出“辦”字,加強溝通聯系,健全提案工作的辦理機制。要建立健全市委、政府、政協和民主黨派聯合辦理提案制度,主動加強與黨政有關部門工作交流溝通,圍繞提案辦理有關問題,以工作通報會、協商會等形式開誠布公,坦陳意見,努力促進提案成果的轉化。建議積極把提案辦理工作納入黨委和政府目標考核管理范圍,為提案工作順利開展提供更強有力的組織保障。建立健全提案辦理反饋評價機制,進一步做好對提案辦理的及時跟蹤和反饋,確保實效;
    五要突出“督”字,形成督查合力,健全提案工作的督辦機制。做好重點提案督辦和提案辦理協商,加大跟蹤辦理和督促檢查力度,是提升提案工作成效的重要環節。要繼續改進提案督辦方式,以重點提案督辦和提案辦理協商等為主要形式,做好提案者與承辦單位之間的協調溝通工作,努力提升提案辦理質量;
    六要突出“效”字,力促問題解決,健全提案工作的落實機制。建立健全人大代表意見建議和政協委員提案辦理工作考核機制,從領導重視程度、答復規范程度、代表委員辦結率、滿意率、見面率、回訪率等方面提出量化指標,并納入常態化制度化工作機制,確保委員提案落地見效。建立人大代表意見建議、政協委員提案跟蹤問效機制,不定期深入承辦單位了解落實情況,最好能夠在政府門戶網站等相關媒體進行公開,自覺接受社會監督。


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